سه توصیه مهم برای شراکت و سرمایهگذاری در استارتاپ ها و کسبوکارهای کوچک
درباره اهمیت و لزوم تزریق سرمایه به استارتاپ ها پیشتر، مفصل صحبت کرده ایم و خوشبختانه نوشته های قبلی ما، در خوشفکری، تا اندازه ی زیادی دیدگاه کارآفرینان و مدیران استارتاپ های ایران را به سمت واقعیت ها، و مسیر درست، هدایت کرده است. در ادامه، سه توصیه و پیشنهاد مهم و اجرایی برای شراکت بهتر و سرمایهگذاری مفیدتر در استارتاپ ها و کسبوکارهای کوچک، تقدیم می گردد.
۱. مفاهیم سرمایه گذاری را یاد بگیرید:
به زودی برای اینکه کسب و کارتان را سرپا نگه دارید و برنامه هایتان را اجرایی کنید به سرمایه نیاز خواهید داشت. پس بهتر است مفاهیم رایج در سرمایه گذاری را یاد بگیرید. مفاهیمی مانند پورتفولیو، سهامدار عمده، سهامدار جزء، هیات مدیره، مدیر عامل، سرمایه درگردش، شرکت سهامی خاص، شرکت سهامی عام و …
البته تنها دانستن معنی این مفاهیم کافی است تا در ارتباط با سرمایه گذاران، دچار اشتباهاتی که متاسفانه اخبارش از گوشه و کنار می رسد نشوید. چرا که در اول کار، همه خوشحال و گرمِ انرژی سرمایه جذب شده هستند و ممکن است خیلی چیزهای ریز، بی توجه، رها شوند. همین نکات ریز، در آینده گریبان کارآفرین را خواهد گرفت.
یک مثال:
برای مثال، فرض کنید یک صندوق سرمایه گذاری، با خرید ۵ درصد سهام یک شرکت، مبلغ ۱۰ میلیون تومان سرمایه گذاری می کند. این مبلغ، ارزش سهام آن شرکت را به ۵۰ میلیون تومان می رساند. حال این شرکت به مبلغ ۲۵ میلیون تومان (نصف ارزشش) فروخته می شود. و با این حال، صندوق سرمایه گذاری، سود می کند! چطور چنین چیزی ممکن خواهد بود؟ درحالیکه می بایست آن سرمایه گذار، ۵% از ۲۵ میلیون تومان یعنی ۲.۵ میلیون تومان، دریافت کند.
نکته اش اینجاست که در بند کوچکی در قرار داد سرمایه گذاری، ذکر شده است که پس از فروش شرکت (Exit)، این سرمایه گذار است که ابتدا کل سرمایه اش را به همراه مبلغی به عنوان تضمین بازگشت سرمایه، از حساب بر می دارد و سپس نوبت به کارآفرین می رسد. در نتیجه، مبلغ ناچیزی عاید کارآفرین خواهد شد.
باید بسیار دقت کنید که مواردی که نوشته می شود، چه مفهومی دارند و در آینده چه استفاده ای از آنها ممکن است بشود. چراکه، سرمایه گذار، ممکن است بخواهد حتی به قیمت ورشکستگی تان، شما را درس عبرتی برای دیگران کند.
یک راه حل:
اگر فکر می کنید در حال حاضر، توان و زمان لازم برای جذب سرمایه را ندارید، بهترین کار این است که از مشتریانتان برای تامین سرمایه استفاده کنید. جریان نقدینگی، بسیار در این زمینه کمک خواهد کرد. وقتی، مشتری شما، به شما آنقدر اعتماد کند که حاضر باشد، پیش از تحویل محصول، هزینه اش را بپردازد، آنگاه می توان با این پول، خیلی کارها را انجام داد و سفارشات بعدی را هم آماده کرد.
۲. به همه سهم بدهید:
برای اینکه بهترین کارایی را از اعضای تیمتان بگیرید، به آن ها سهام بدهید. با توجه به اینکه در ابتدای کار، درآمد چندانی ندارید، وقتی فرد جدیدی را به تیم اضافه می کنید، برای او دو گزینه مطرح کنید، یا یک حقوق مشخص و یا یک حقوق کمی کمتر اما در عوض، بخشی از سهام شرکت تازه تاسیس تان.
کسی که سهام را انتخاب می کند، می توان گفت، به آینده کسب و کار شما امیدوارتر است و برای اینکه در آینده وقتی شرکت فروخته شده (استراتژی خروج) بتواند از سود بالایی برخوردار شود به شدت در کنار شما کار خواهد کرد. اوست که مدل رشد استارتاپ ها را درک کرده است.
برای مثال می توانید به کسی که مسوول فروش است وعده دهید که در ازای فروش هر x عدد از محصول، در طول y روز، شما z درصد از سهام شرکت را به نام او خواهید کرد. در نتیجه هم او انگیزه و احساس تعلق پیدا خواهد کرد. اگر پس از y روز، نتوانست به اندازه لازم، بفروشد آنگاه شما این امکان را خواهید داشت که با خریدن سهامش، فرد دیگری را جایگزین کنید.
خلاصه اینکه هر کسی که در تیم شما هست، بهتر است سهام داشته باشد و هر کسی هم که سهام دارد باید با برنامه ها و اهداف بلند مدت بنیانگذاران و سرمایه گذاران کسب و کار، هماهنگ و همدل باشند.
انگیزه مردم صرفا پول دار شدن نیست:
همه ما، دوست داریم ثروتمند باشیم. اما تصویر ما از ثروتمند بودن، صرفا داشتن حسابی پر از پول نیست بلکه تصاویر و خیال کارهایی است که می خواهیم با آن پول انجام دهیم. در نتیجه اگر می خواهید اعضای تیم تان را به دریافت سهام در عوض حقوق کمتر ترغیب کنید، بکوشید تصاویر ذهنی شان را برای آینده ای روشن با بدست آوردن پول زیاد و قدرت، و در نتیجه انجام رویاها و کارهای دلخواه شان، تقویت کنید.
لازم نیست اعضای جدید تیم بدانند شرکت شما چند سهم دارد. تنها سرمایه گذاری با 50 میلیون تومان چیزی که مهم است، تعداد سهمی است که آن ها دارند. مثلا شما می توانید تعداد سهام شرکتتان را اعداد بالایی در نظر بگیرید، مثلا ۱ میلیون سهم. و وقتی به یکی از کارکنان تازه وارد، ۱۰.۰۰۰ سهم بدهید (که می شود ۱ درصد)، چیزی که همکار جدید شما دوست دارد بشنود، ۱۰۰۰۰ سهم است تا ۱ درصد سهام!
این عدد، به او انگیزه ی بی همتایی برای تلاش بیشتر خواهد داد.
۳. همیشه بیشتر از آنچه فکر می کنید، به سرمایه نیاز خواهید داشت:
کار دشواری است. بخصوص در دوران رکود اقتصادی کشور، اما ناممکن نیست. زمان و انرژی زیادی می خواهد تا بتوانید سرمایه گذاران را پیدا کنید، ایده تان را با آن ها درمیان بگذارید و آنان را به سرمایه گذاری در کسب و کارتان علاقه مند کنید. در نتیجه اگر شخص یا شرکتی به سرمایه گذاری در کسب سرمایه گذاری با 50 میلیون تومان و کارتان علاقه نشان می دهد، تلاش کنید بیشتر از آنچه فکر می کنید نیاز خواهید داشت، سرمایه درخواست کنید تا مجبور نشوید پس از چند ماه دوباره این روند دشوار جلب سرمایه گذار را از نو انجام دهید.
و وقتی هم آن سرمایه ی [لعنتی. ] را بدست آوردید، با آن مانند آخرین و تنها پولی که در اختیار دارید برخورد کنید تا بهترین استفاده را ببرید.
چند روز مانده تا ورشکستگی
با بررسی دخل و خرجتان، می توانید سرعت خرج شدن (Burn rate) پول هایتان را حساب کنید. یکی از مهمترین چیزها، جریان نقدینگی (Cash flow) است که باید بر روی آن تمرکز داشته باشید و تا جایی که می توانید آن را مثبت نگه دارید. یعنی درآمدتان از مخارجتان بیشتر بماند. وقتی به سمت منفی شدن نزدیکی شد، شاید لازم باشد کارهای دیگر – مثلا به صورت فریلنس – انجام دهید (که خیلی از ما، این کار را کرده ایم) تا مقداری پول به دست آورید.
این پاراگراف را می توان اینگونه خلاصه کرد: هر چه بیشتر، تا می توانید، زمان ورشکستگی را عقب بیاندازید.
4 پاسخ به “سه توصیه مهم برای شراکت و سرمایهگذاری در استارتاپ ها و کسبوکارهای کوچک”
سهیل جان درود
وقتی این مطلب را میخواندم، با خودم گفتم که شخصی که این مطلب را نوشته، یا از روی یک کتاب کپی کرده یا اینکه اگه کلی هم کتاب خونده باشه، هنوز اجرا نکرده. چون نوشته شما چند اشکال جزیی و چند اشکال اساسی داره:
3- از آخر میگم. آخری رو قبول دارم. چون خیلی لازمه و اگه انچام نشه، حتما زمین میزنه
2- میتونه مفید باشه. اما عملا اجرایی نیست.
این رو من بهش میگم یک راه حل کتابی. یعنی فقط توی کتابها میاد و اجراشدنی نیست. هم بخاطر اینکه معمولا کسانی که میخوان با کارآفرینها کار کنن، میخوان کار کنن و حقوق بگیرن
و اگه کسانی هم باشن که به این سطح از هرم نیازهای مازلو رسیده باشن که بتونن حداقل حقوق رو تحمل کنن و امید به آینده کاری داشته باشن که یکی دیگه داره طراحی و مدیریت میکنه، معمولا خودشون کارآفرین هستن، یا میتونن مستقل کاری رو راه بیاندازن.
البته میدونم که امکان داره کسایی هم باشن که حالت شما رو بپذیرن. اما خیلی نادرن.
ضمنا اشکال عمده این حالت اینا نیست. اینه که شما با اینکار آقابالاسر زیاد میکنید. چون وقتی کسی سهامدار میشه، شریک میشه و دائم نظر میده (البته با نگاه مثبت، فرض میکنیم که برای بهبود عملکرد مجموعه داره نظر میده) اما هندل کردن نظرات این همه شریک، کار خیلی سختیه و میشه یک دغدغه جدید برای کارآفرین.
تازه اوج این سختی در جایی معلوم میشه که اونا با هزینه ها موافق نباشن. حالا بیا و درستش کن. میگن ما شریکیم و هزینه ها به پای ما حساب میشه. پس ما هم باید نظر بدیم. که حق هم دارن. و …
1- اما مورد اول.یادگیری این مفاهیم خوبه و مفید. مخصوصا اگه بخوای شریک داشته باشی (که شراکت با سرمایه گذاری مقداری فرق هم داره).
ولی غور کردن در این مفاهیم، به نظر من دل و جرآت رو از کارفرما برای اجرا سرمایه گذاری با 50 میلیون تومان میگیره. که این مورد هم میتونه خیلی مهم نباشه یا بعضیا بگن اثرش زیاد نیست. اوکی
اما مثالی که در این مورد زدید اشکالات جدی و اساسی داره:
وقتی یک صندوق سرمایه گذاری با 10 میلیون تومان، به میزان 5درصد سهام یک شرکت را خریداری میکنه، یعنی ارزش این شرکت معادل 200 میلیون تومن درنظر گرفته یا توافق شده.
و اگه ارزش شرکت به 50 میلیون تومن میرسه، یعنی اینکه ارزش شرکت به یک چهارم افت کرده (تا اینجا یعنی ضرر. یعنی یک سوم سرمایه پرید).
و وقتی شرکت به 25 میلیون تومن فروخته میشه، یعنی ارزش شرکت از 200 به 25 میلیون تومان تنزل پیدا کرده (یک هشتم).
اگر هم شرطی که فرمودید در قرارداد اومده باشه، سرمایه گذار اول پولش رو برمیداره، اما بعدش که بایستی ضرر تقسیم بشه، بایستی 5درصد ضرر ( که میشه 5درصد 175میلیون تومن، یعنی 8میلیون و 750هزار تومن) رو بده.
و این یعنی سود که نکرده، اون هم ضرر هنگفتی کرده.
البته من میدونم که منظور شما در مورد اول، دانایی کارآفرین به مفاهیم مربوطه بود، و مثال هم مرتبط، ولی اعداد و ارقام صحیح نبود. و آنجا که فرمودید سرمایه گذار سود میکنه اما کارآفرین نه، غلطه.
بهر حال بنده را ببخشید.
چون خودم کارآفرینی بودم که هم تجربه شراکت ، و هم تجربه شکست خوردن کار و … رو داشتم، گفتم شاید نظراتم برای هموطنهای جوانترم مفید باشه.
از زحمات شما هم بسیار تشکر میکنم
با احترام
بابک عباسی
سلام ممکنه بپرسم شما شغلتون چی هستش؟
و میتونید برای شراکتی که شروع شده و عدد و رقم در میان هستش مشاوره دهید؟
ممنون
جناب آقای عباسی
از اینکه با حوصله و دقت مشکلات مربوط به مطلب را تشریح کردید ممنون و با شما موافقم.
با اینحال از نویسنده نیز بابت مطلب کاربردیش ممنون که با توضیحات آقای عباسی حالا کاملتر گردید.
تنها موضوعی که می باید اضافه کنم اینست که آقای دراکر در کتاب خود توضیح داده است که دادن سهام به پرسنل تا زمانیکه شرکت در حال سود است منجر به انگیزه می شود و به محض ضرر ده بودن شرکت فاقد ایجاد انگیزه می شود.
با آرزوی توفیق
سلام وقت شما بخیر …من یک سرمایه گذار هستم و دو نفر دیگه ک به عنوار بازار یاب و مدیر فروش هستند رو به عنوان شریک انتخاب کردم …و سهام رو به صورت مساوی تقسیم کردیم …در حالی ک کل سرمایه از ان من هست ….چه کاری میتونم انجام بدم ک بازدهی سرمایه ضرری به سرمایه من نزند ….در عین حال چه نوع قراردادی را باید با شرکا تنظیم کنم
فاصله قیمتی گرانترین و ارزانترین آپارتمان در تهران را ببینید | قیمت خانه در این ۸ منطقه پایتخت کاهش یافت
بالاترین قیمت هر متر آپارتمان در تهران ۸۸ میلیون و ۳۳۰ هزار تومان و پایینترین قیمت ۲۱ میلیون و ۳۰۰ هزار تومان در مهر ماه ثبت شده که فاصله ۶۷ میلیون و ۳۰ هزار تومانی قیمت در گرانترین و ارزانترین منطقه را نشان میدهد.
به گزارش همشهری آنلاین، بانک مرکزی در گزارشی که به تازگی منتشر کرده، به بررسی تغییرات قیمتی و تعداد معاملات انجام شده در آپارتمان و ساختمانهای مسکونی در مناطق ۲۲گانه تهران در مهر ماه سال جاری پرداخته است.
براساس این گزارش، متوسط قیمت هر متر خانه در تهران به ۴۳ میلیون و ۷۲۴ هزار و ۹۰۰ تومان رسیده که بیشترین قیمت هر متر خانه ۸۸ میلیون و ۳۳۰ هزار تومان در منطقه یک و کمترین آن با ۲۱ میلیون و ۳۰۰ هزار تومان در منطقه ۱۸ بوده است؛ بنابراین، فاصله قیمت هر متر آپارتمان در گرانترین و ارزانترین منطقه تهران حدود ۶۷ میلیون و ۳۰ هزار تومان است.
همچنین، مناطق سه و دو بعد از منطقه یک، جزو گرانترین مناطق تهران گزارش شدهاند؛ بهطوری که متوسط قیمت در منطقه سه، ۷۴ میلیون و ۲۳۹ هزار و ۷۰۰ تومان و در منطقه دو، ۶۳ میلیون و ۶۵۱ هزار تومان است.
علاوه بر این، مناطق ۲۰ و ۱۷، پس از منطقه ۱۸ ارزانترین منطقه پایتخت گزارش شدهاند و متوسط قیمت خانه در این مناطق به ترتیب ۲۳ میلیون و ۱۵ هزار تومان و ۲۳ میلیون و ۷۳۶ هزار تومان است.
از سوی دیگر، بررسی گزارش بانک مرکزی از نظر تفاوت متوسط قیمت مسکن در مناطق ۲۲ گانه تهران در مهر ماه نسبت به شهریور ماه سال جاری بیانگر این است که ۱۴ منطقه تهران با افزایش قیمت مسکن در ماه موردنظر مواجه شدهاند. بنابراین، قیمت خانه در هشت منطقه از تهران در مقایسه با ماه قبل کاهش یافته است که شامل مناطق ۲، ۳، ۷، ۱۲، ۱۷، ۱۸، ۲۰ و ۲۲ میشود.
طبق این گزارش، تعداد معاملات انجام شده در این ماه ۵.۴ هزار فقره بوده که در این بین، بررسی جزئیات تعداد معاملات انجام شده در مناطق ۲۲ گانه شهر تهران نشان میدهد در مهر امسال تعداد معاملات مسکن نسبت به ماه قبل در تمام مناطق تهران به جز مناطق ۸، ۱۴ و ۱۶ افزایشی بوده است.
در این بین، کمترین تعداد معامله مسکن به منطقه ۱۹ با ۲۳ معامله و بیشترین تعداد معامله نیز به ترتیب به مناطق ۵، ۱۰، ۲ و ۴ مربوط میشود که هر یک به ترتیب ۸۱۵، ۵۰۰، ۴۷۱ و ۴۵۰ معامله مسکن داشتهاند.
در ادامه، متوسط قیمت و تعداد معامله مسکن در ۲۲ منطقه تهران در هفتمین ماه سال جاری را مشاهده میکنید:
درآمدی فراتر از یک کارمند با 50 سرمایه گذاری با 50 میلیون تومان میلیون وام اشتغال!
ایسنا/سمنان یک جوان حسنآبادی در روستای حسنآباد امیرآباد از توابع شهرستان دامغان با دریافت تسهیلات ۵۰ میلیون تومانی اشتغالزایی کمیته امداد، و راهاندازی گلخانه پرورش آلوئهورا در مساحت هزار مترمربع زمینه اشتغال برای خود و چند همولایتی خود را فراهعم کرده است.
اکبرحسنی ، ساکن روستای حسنآباد در امیرآباد شهرستان دامغان اظهار کرد: با دریافت تسهیلات ۵۰ میلیون تومانی اشتغالزایی کمیته امداد، و سرمایهگذاری ۳۵ میلیون تومانی خود این گلخانه را با تمام تجهیزات راهاندازی کردهام.
وی با بیان اینکه این منطقه مستعد کشت گیاهان دارویی زیادی است خاطرنشان کرد: کاشت گیاه دارویی آلوئه ورا سود سالانه بیش از ۳۰ میلیون تومانی برای من به همراه دارد.
وی با اشاره به اینکه درآمد سالانه من با یک کارمند برابری میکند اضافه کرد: با دریافت ۵۰ میلیون تومان تسهیلات اشتغالزایی از کمیته امداد امیرآباد و سرمایه خودم علاوه برساخت چهار گلخانه یک استخر ذخیره آب برای آبیاری ساختم.
این جوان روستایی، نیاز آبی کم ، امکان آبیاری با آبشور و سخت، مقاوم در مقابل آفات و عدم نیاز به کود و آفتکشها، سازگاری با زمینهای شور و. را از ویژگیهای آلوئهورا برشمرد و گفت: داشتن دو محصول همزمان (برگ و پاجوش)، عدم نیاز به تجهیزات و ادوات گرانقیمت کشاورزی، امکان ثمر دهی در زمینهای خارج از رده و غیر حاصلخیز، قابلیت برداشت تا ۲۰ سال قابلیت باردهی در ۴ فصل سال از مزایای این گیاه پرسود است.
وی با اشاره به اینکه بعد از کشت بوتههای گیاه آلوئه ورا، اولین برداشت محصول یک سال زمان نیاز دارد افزود: پسازآن هر ۶ ماه یکبار میتوان محصول این گیاه که همان برگهای حاوی ژل است را برداشت کرد .
این کارآفرین خاطرنشان کرد:علاوه بر فروش یکجا محصولات که سالانه به ۲۵ میلیون تومان میرسد، بهطور میانگین سالانه ۶ میلیون تومان پاجوشهای این گیاه به سایر گلخانهها و برگ های آن را نیز به عطاریها میفروشم.
این جوان حسنآبادی تصریح کرد: هر گیاه حداقل ۴ تا ۶ کیلو محصول میدهد و قیمت خرید هر کیلو محصول حداقل ۱۵۰۰ تومان است و بهاینترتیب اگر متوسط باردهی هر گیاه را پنج کیلوگرم در نظر بگیریم یک مزرعه هزار متری با چهار هزار بوته حدود ٢٠هزار کیلوگرم محصول میدهد.
این جوان خوش ذوق با اشاره به اینکه در حال حاضر علاوه بر بازار فروش فله آلوده ورا، این گیاه در تناژ بالا برای بهرهبرداری در کارخانههای تولید مواد غذایی مانند نوشیدنی، مربا، کمپوت و خریداری میشود خاطرنشان کرد: ژل و پودر ژل آلوئه ورا مصارف بهداشتی دارد و توسط کارخانههای تولید لوازم بهداشتی و آرایشی خریداری میشود.
وی ادامه داد:در ایران یک واحد تولیدی بهصورت اختصاصی اقدام به تولید عرق آلوئه ورا کرده است. و همینطور یک کارخانه تولید مواد بهداشتی و آرایشی نیز وجود دارد که تمام محصولات خود را با استفاده از عصاره طبیعی این گیاه تولید میکند.
روستای حسنآباد دامغان از دهستان قهاب رستاق یا قهاب پائین بخش امیرآباد شهرستان دامغان واقع در حاشیه کویر نمک و مسیر جاده دامغان – اصفهان هست.
شورا زیر بار میرود؟
روز گذشته کلیات لایحهای در صحن شورای شهر تهران تصویب شد که برخی از اعضای شورای شهر در جریان بررسی، آن را رانت بزرگ شهرداری به سازندگان شمال پایتخت توصیف کردند و به اعتقاد آنها در صورت تصویب این لایحه شهرداری یارانهای میلیاردی را به سازندگان شمال پایتخت میدهد.
نورا حسینی: روز گذشته کلیات لایحهای در صحن شورای شهر تهران تصویب شد که برخی از اعضای شورای شهر در جریان بررسی، آن را رانت بزرگ شهرداری به سازندگان شمال پایتخت توصیف کردند و به اعتقاد آنها در صورت تصویب این لایحه شهرداری یارانهای میلیاردی را به سازندگان شمال پایتخت میدهد. اما مدافعان لایحه «اصلاح مصوبه نحوه اخذ مطالبات حوزه شهرسازی شهرداری تهران» تلاش داشتند تأخیر در تصویب این لایحه را مساوی با قفلشدن ساختوساز در شهر عنوان کنند و تأکید کنند سازندگان یا فعالان اقتصادی را نباید متخلف یا رانتخوار دانست. آنها به مخالفان این لایحه هشدار میدادند اگر به سازندگان سخت بگیرند، آنها سرمایههای خود را به کشورهای همسایه یا شهرهای شمالی منتقل میکنند. معاون شهردار تهران هم در جریان دفاع از این لایحه گفت که پروژههای شهر تهران با پول هزار سازنده رونق میگیرد که آنها هم رغبتی برای گرفتن پروانه نداشتهاند.
در این لایحه شرایط تازه پرداخت برای سازندههایی که بابت هزینههای پروانه ساختمانی به شهرداری تهران بدهکار هستند، پیشنهاد شده است. براساس این لایحه درصورتیکه طرف بدهکار یعنی سازنده تمایل داشته باشد بدهی خود بابت صدور پروانه را به صورت یکجا و نقدی پرداخت کند، از زمان ابلاغ لایحه مصوب مشمول پاداش و جایزه خوشحسابی خواهد شد؛ بهاینترتیب که اگر بدهی خود را در فاصله ۱۵ آبان تا ۱۴ آذر ۱۴۰۱ تسویه کند، از ۴۰ درصد تخفیف یا بهاصطلاح جایزه خوشحسابی برخوردار میشود. همچنین مؤدیانی که در یک ماه بعد یعنی از ۱۵ آذر تا ۱۴ دی بدهی خود به شهرداری بابت عوارض شهرسازی را تسویه کنند، مشمول ۳۵ درصد تخفیف خواهند شد. تسویه بدهی در یک ماه بعد از آن (۱۵ دی تا ۱۴ بهمن) ۳۰ درصد و در فاصله ۱۵ بهمن تا ۱۴ اسفند نیز ۲۵ درصد جایزه خوشحسابی خواهد داشت. در نهایت مؤدیانی که بدهی خود را در فاصله ۱۵ اسفند تا پایان سال تسویه کنند، مشمول ۲۰ درصد تخفیف ویژه میشوند. البته شهرداری تهران از عنوان «پاداش» یا «جایزه خوشحسابی» برای این تخفیفها استفاده میکند؛ چراکه قانون، مجوز اعطای تخفیف در عوارض مصوب ابلاغشده در هر سال را به شهرداری نمیدهد؛ اما مبتنی بر شرایط پرداخت امکان اعطای جایزه خوشحسابی در صورت تصویب شورای شهر تهران وجود دارد.
براساس سخنان اعضای شورا بررسیهای پیش از صحن علنی درخصوص این لایحه به سرانجامی نمیرسد. مهدی عباسی، رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر تهران، در ابتدای بررسی این لایحه گفت: در جلسه کارشناسی که برای بررسی این لایحه ترتیب داده شد، به دلیل اینکه اطلاعات پایه که ملاک عمل تصمیمگیریمان بود، در دسترس قرار نگرفت و بخشی از اطلاعاتی هم که موجود بود نتوانست به سؤالاتمان پاسخ دهد و به نتیجهای نرسیدیم، تصمیم گرفتیم این لایحه را به صحن بیاوریم تا همه اعضا درمورد آن تصمیمگیری کنند.
حمیدرضا صارمی، معاون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران، قبل از بررسی لایحه جزئیاتی از آن را در صحن مطرح کرد و گفت: ما در سال تولید و پشتیبانی قرار داریم و با توجه به کاهش شدید صدور پروانه باید محرکی را ایجاد کنیم. بههمیندلیل مشوقهایی را برای افرادی که برای پرداخت شهرسازی اقدام میکنند، در نظر گرفتیم که برای افراد در ماه اول ۳۰ درصد، ماه دوم ۱۵ درصد، ماه سوم ۱۰ درصد و برای ماه چهارم پنج درصد به صورت پلکانی تخفیف در نظر گرفته شده است. او با بیان اینکه ۳۸هزارو ۴۰۰ میلیارد تومان فیش عوارض اعلامی در صدور پروانه و گواهیهای صادره است، گفت: ما بیش از ۲۰هزارو ۵۰۰ میلیارد تومان در گواهیها و ۱۸هزارو ۴۰۰ میلیارد تومان در بحث صدور پروانه فیش صادر کردیم که باید پرداخت شود و در حوزه احکام ماده ۱۰۰ نیز در سالهای اخیر تقریبا پنج درصد وصول شده است. معاون شهردار تهران با اشاره به اینکه کسانی که پول اصلی به شهرداری میدهند و موجب رونق پروژهها میشوند، هزار نفر هستند و این هزار نفر هم حالا نمیآیند و پروانه نمیگیرند و جالب است که بدانید در برخی مناطق شمالی تهران در هفتماهه گذشته ۶۷ یا ۷۰ پروانه صادر شده و کل پروانهها به سه هزار پروانه میرسد، گفت: اگر میخواهیم این حوزه رونق بگیرد، باید کاری انجام دهیم. این در حالی است که در سال ۱۳۹۸، ۳۰۰ درصد عوارض افزایش یافته و این توجیهپذیر نیست و توان مالی جامعه هدف ما به گونهای است که نیاز به مساعدت دارند و این مشوقها کمک میکند که حرکت رو به جلویی در حوزه شهرسازی شکل گیرد، افرادی که سالهاست از بازار مسکن رفتهاند، دوباره برگردند. او اضافه کرد: من درخواست کردم که این لایحه به صورت دو فوریت به صحن بیاید؛ چون از روزی که این لایحه مطرح شد، کسی برای پرداخت عوارض به شهرداری مراجعه نکرد و همه معطل این لایحه هستند و نگذارید یک روز هدر برود. پس از سخنان او، ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران، گفت: در مقدمه و در توجیه این لایحه گفته میشود که هدف ما توسعه و ساختوساز در شهر تهران است. اگر هدف توسعه و ساختوساز مسکن است، اول اینکه مسائل را دقیق و با ذکر عدد برای ما روشن بفرمایید. دوم اینکه عوامل و نهادهای اصلی تولید مسکن پنج عامل هستند، زمین، مصالح و لوازم، ساختوساز، خدمات فنی و مهندسی، نیروی کار و عوارض شهرداری. سهم هرکدام از این پنج عامل در ساخت مسکن در شهر تهران به تفکیک منطقه از منطقه 1 تا منطقه 22 چقدر است؟ یعنی عوارض شهرداری که براساس چیزی که ما تصویب کردهایم، متغیر است. عوارض در شمال بیشتر و در جنوب کمتر است. قیمت زمین، مصالح و لوازم ساختمان، قیمت خدمات فنی و مهندسی و. نیز حتما در مناطق مختلف متفاوت است. شما سهم هرکدام از این عوامل پنجگانه را به تفکیک منطقه در یک جدول مشخص به ما ارائه بدهید. این عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: آن هزار نفری که میفرمایید که منتظرند تا ما تصمیم بگیریم بیایند از شما پروانه بگیرند، برای ساخت یک سرپناه برای خانوادهشان نیست، آنها مسکن را تبدیل به تجارت کردهاند. آنها به فرض اینکه متری 50 میلیون تومان بسازند، متری 250 میلیون تومان در شمال شهر تهران میفروشند. حالا نسبت این سود با عوارضی که شما میگیرید چقدر است؟ قیمت مسکن نسبت به عوارض چند درصد افزایش پیدا کرده است؟ در نتیجه نکته دوم میشود؛ نسبت عوارض شهرداری تهران به قیمت فروش هر متر مربع ملک و مستغلات در مناطق بیستودوگانه. امانی ادامه داد: نکته بعدی اینکه، چه کسانی و چه گروههایی از این بخشودگیها بیشتر برخوردار شدهاند؟ آیا شما واقعا تحلیلی دارید؟ در همین دوره دو بار تاکنون مصوب کرده و قیمتها را در مقاطع زمانی مختلف پایین بردهاید. واقعا تحلیلی دارید که در مناطق بیستودوگانه تهران چه لایههای اجتماعی از این بخشودگیها استفاده کردهاند؟
او با بیان اینکه تفکیک دو بخش صدور پروانه و نظارت فنی در مناطق مختلف، نکته بعدی این لایحه است، اظهار کرد: شما اعلام کردید این تخفیف به افرادی تعلق میگیرد که تا قبل از 14 آذرماه پروانه بگیرند. سؤال من این است که آیا در یک ماه فرد میتواند به صدور سرمایه گذاری با 50 میلیون تومان پروانه برسد؟ یعنی میزان زمان شما برای صدور پروانه یک ماه شده است که میخواهید به آن 40 درصد تخفیف بدهید؟ نه! میدانید چه کسانی این 40 درصد را استفاده میکنند؟ کسانی که گامشان از مرحله صدور پروانه عبور کرده و به مرحله نظارت فنی رسیدهاند. در مرحله نظارت فنی تخلف کردهاند حال میخواهند بیایند از این 40 درصد تخفیف استفاده کنند. حتما نمیتوانید ادعا کنید کسی که امروز بیاید تقاضای پروانه بدهد، من قبل از 14 آذر به او پروانه میدهم تا بتواند از این 40 درصد استفاده کند. امانی در ادامه خطاب به رئیس شورا گفت: ما در این دوره چهار مرتبه عوارض شهرداری را بالا یا پایین بردهایم. سال گذشته قبل از اینکه به مرحله ارائه لایحه عوارض شهرسازی شهرداری برسیم با درخواست شهرداری 20 درصد تخفیف دادیم. بعد عوارض شهرسازی شهرداری را تصویب کردیم اما چیزی اضافه نکردیم و خیلی سرمایه گذاری با 50 میلیون تومان اندک افزایش یافت. بعد دوباره تا خردادماه گفتیم کسانی که نتوانستهاند پرداخت کنند، بر اساس قیمت سال گذشته پرداخت کنند. حالا هم که لایحه آوردهاند برای کاهش دوباره عوارض شهرسازی است. این موضوع تا حدی بیثباتی در تصمیمگیری و تصمیمسازی مدیریت شهری را نشان میدهد. بالا و پایین رفتنها به نفع شهر و شهرداری نیست و حتی به نفع شهرسازی هم نیست. حتی کسانی هم که سازندگان بزرگ هستند ماندهاند چه تصمیمی برای ساختوساز بزرگشان در شهر تهران بگیرند. او تأکید کرد: در توجیه لایحه که من خواندهام شما فقط رونق ساختوساز را مطرح کردهاید. اصلا به بحث طرح تفصیلی و عدالت اجتماعی اشارهای هم نکردهاید. این لایحه اگر با همین متن تصویب شود، یک لایحه رانتی است که عمدتا شامل کسانی میشود که پروانه گرفتهاند و در بخش نظارت فنی به دنبال بخشودگی هستند؛ بنابراین خواهش میکنم این لایحه را به کمیسیونها برگردانید تا در جلسات بعدی با اعداد و ارقام روشن در جلسه شورا ارائه شود و افکار عمومی هم در جریان قرار بگیرند که هدف ما گسترش عدالت اجتماعی و جلوگیری از افزایش بیشتر شکاف طبقاتی است و دوم رونق شهرسازی در مدار طرح تفصیلی. مهدی عباسی رئیس کمیسیون شهرسازی هم با بیان اینکه خوب نیست یکسری مباحث در صحن علنی مطرح شود، گفت: معاون شهرسازی میگوید که عوارض زیاد است اما این مبلغ عوارض هنوز به سقف سه درصد از سهم مسکن نرسیده و این در حالی است که باید بپرسم چه کسی عوارض را افزایش داد؟ که شهرداری عوارض را به اینجا رسانده است. وی با اشاره به تغییر عوارض در سه ماه گذشته، گفت: ما برای سه ماه هم نمیتوانیم برنامهریزی کنیم؟ این رفتار سیاستگذاری درست نیست. چراکه سرمایهداران ما را اداره میکنند و آنها میگویند ما عوارضمان را نمیدهیم چون شهرداری تخفیفهایش را افزایش میدهد و بعد از مدتی آنها ما را اداره میکنند و این نگرانکننده است. ما میخواهیم برای ۵۰ هزار میلیارد تومان تصمیمگیری کنیم و نمیشود در ۱۰ دقیقه بدون اطلاعات پایه این مهم رخ دهد.
حبیب کاشانی در مخالفت با این لایحه گفت: پیام این لایحه این است که آنقدر وضع مالیمان خوب شده که میخواهیم ۴۰ درصد تخفیف بدهیم اما در این لایحه عناوینی آمده که اصلا خوب نیست. مثلا برای جرائم ماده ۱۰۰ یا قطع درختان ۴۰ درصد تخفیف دهیم؟! بر پیشانی شورای شهر چه مینویسند؟ همراهبودن شورا با شهرداری مسجل است اما به ما بگویید که شما در گذشته دو مصوبه گرفتید، سرانجام آنها چه شد؟ ما قبول داریم که برای اداره شهر نیاز به پول است اما اینکه ۴۰ درصد به احکام ماده ۱۰۰ بدهیم، درست نیست. وی با بیان اینکه در برخی مناطق از این لایحه خوشحال و در برخی مناطق از این لایحه ناراحت هستند، گفت: در مناطق جنوبی شهرداران ناراحت هستند. چراکه چند ملک دارند که باید ۳۰۰ میلیارد تومان بدهند اما با این بخشودگی جرائم ۱۲۰ میلیارد تومان تخفیف داده میشود، اما در مناطق شمالی شهرداران خوشحال هستند چراکه تعداد پروانههایشان زیاد است اما دقت کنید که با این مصوبه یکدفعه به یک پرونده مثلا ۴۰۰ میلیارد تومان تخفیف میدهیم که این درست نیست و اگر میخواهیم کاری کنیم باید کارشناسی باشد و با این ببر و بیار و بزن و ببر راهی پیش نمیرود. کاشانی افزود: ما هم دلمان برای وضعیت اتوبوسهای خراب و کمبود قطعات مترو میسوزد؛ اما میخواهیم کمک کنیم و این راهش نیست که یکدفعه برای جرائم ماده ۱۰۰ یا قطع درختان ۴۰ درصد تخفیف دهیم و در آینده نزدیک در تاریخ انقلاب ثبت میشود که این مصوبه رانتی است. صارمی معاون شهردار تهران در پایان سخنان اعضا دوباره به پشت تریبون آمد و گفت: ماهیت این لایحه افزایش یا کاهش درآمد نیست بلکه شما مبلغی را که طی این چند روز از بورس خارج شده مورد توجه قرار دهید. یکی از بازارهایی که میتواند این پولها را جذب کند، مسکن است. او با بیان اینکه درآمد ششماهه ابتدایی امسال توسط شهرداری تهران نسبت به ۲۰ سال گذشته بیسابقه بوده است، ادامه داد: حتما این لایحه پیوست عدالت اجتماعی دارد همانطور که در سالهای گذشته پول سرمایهداران منطقه یک را در جنوب تهران هزینه میکردیم، حالا هم این اتفاق رخ میدهد و جای سؤال است که مگر تاکنون پول منطقه یک صرف همان منطقه میشده و باید بگویم که برخی از شهرداریهای ما درآمدشان از یک پیتزافروشی کمتر است و پولی درنمیآورند و این مترو، پل صدر و غیرهای که میسازیم از محل هزینههایی است که توسط شمالتهرانیها پرداخته میشود.
صارمی با بیان اینکه اگر ساختوساز سود داشت، ۳۰ هزار پروانه ساخت به پنج هزار نمیرسید، گفت: الان یک سازنده در پنج طبقه ساختمان هزینه و درآمدش سربهسر است و صدور پنج هزار پروانه نشان میدهد که سودی در این صنعت نیست و این لایحه میتواند پالس مثبتی به همه ساختوسازها باشد. وی با بیان اینکه از من میپرسید که چه لایههای اجتماعی از این لایحه استفاده میکنند، گفت: در بحث نظارت فنی در مبالغ کمتر از ۱۰ میلیون، سه هزار پرونده، ۱۰ تا ۵۰ میلیون دوهزارو 300 پرونده، ۵۰ تا ۱۰۰ میلیون حدود هزار پرونده هستند و میبینید که ۹۰ درصد جامعه هدف ما این ارقام عوارضشان است. مهدی چمران رئیس شورای شهر تهران هم گفت: باید روی جداول بحث و بررسی صورت بگیرد و در جلسه هفته آینده، درصد تخفیف مشخص شود. ما امروز این پیام را میدهیم که هرچه بیشتر بسازند، بهتر خواهد بود و مردم را تشویق میکنیم که سرمایهگذاری کنند و از سود آن بهره بگیرند، چراکه مشمول تخفیف در عوارض خواهند شد.
شورا زیر بار میرود؟
روز گذشته کلیات لایحهای در صحن شورای شهر تهران تصویب شد که برخی از اعضای شورای شهر در جریان بررسی، آن را رانت بزرگ شهرداری به سازندگان شمال پایتخت توصیف کردند و به اعتقاد آنها در صورت تصویب این لایحه شهرداری یارانهای میلیاردی را به سازندگان شمال پایتخت میدهد.
نورا حسینی: روز گذشته کلیات لایحهای در صحن شورای شهر تهران تصویب شد که برخی از اعضای شورای شهر در جریان بررسی، آن را رانت بزرگ شهرداری به سازندگان شمال پایتخت توصیف کردند و به اعتقاد آنها در صورت تصویب این لایحه شهرداری یارانهای میلیاردی را به سازندگان شمال پایتخت میدهد. اما مدافعان لایحه «اصلاح مصوبه نحوه اخذ مطالبات حوزه شهرسازی شهرداری تهران» تلاش داشتند تأخیر در تصویب این لایحه را مساوی با قفلشدن ساختوساز در شهر عنوان کنند و تأکید کنند سازندگان یا فعالان اقتصادی را نباید متخلف یا رانتخوار دانست. آنها به مخالفان این لایحه هشدار میدادند اگر به سازندگان سخت بگیرند، آنها سرمایههای خود را به کشورهای همسایه یا شهرهای شمالی منتقل میکنند. معاون شهردار تهران هم در جریان دفاع از این لایحه گفت که پروژههای شهر تهران با پول هزار سازنده رونق میگیرد که آنها هم رغبتی برای گرفتن پروانه نداشتهاند.
در این لایحه شرایط تازه پرداخت برای سازندههایی که بابت هزینههای پروانه ساختمانی به شهرداری تهران بدهکار هستند، پیشنهاد شده است. براساس این لایحه درصورتیکه طرف بدهکار یعنی سازنده تمایل داشته باشد بدهی خود بابت صدور پروانه را به صورت یکجا و نقدی پرداخت کند، از زمان ابلاغ لایحه مصوب مشمول پاداش و جایزه خوشحسابی خواهد شد؛ بهاینترتیب که اگر بدهی خود را در فاصله ۱۵ آبان تا ۱۴ آذر ۱۴۰۱ تسویه کند، از ۴۰ درصد تخفیف یا بهاصطلاح جایزه خوشحسابی برخوردار میشود. همچنین مؤدیانی که در یک ماه بعد یعنی از ۱۵ آذر تا ۱۴ دی بدهی خود به شهرداری بابت عوارض شهرسازی را تسویه کنند، مشمول ۳۵ درصد تخفیف خواهند شد. تسویه بدهی در یک ماه بعد از آن (۱۵ دی تا ۱۴ بهمن) ۳۰ درصد و در فاصله ۱۵ بهمن تا ۱۴ اسفند نیز ۲۵ درصد جایزه خوشحسابی خواهد داشت. در نهایت مؤدیانی که بدهی خود را در فاصله ۱۵ اسفند تا پایان سال تسویه کنند، مشمول ۲۰ درصد تخفیف ویژه میشوند. البته شهرداری تهران از عنوان «پاداش» یا «جایزه خوشحسابی» برای این تخفیفها استفاده میکند؛ چراکه قانون، مجوز اعطای تخفیف در عوارض مصوب ابلاغشده در هر سال را به شهرداری نمیدهد؛ اما مبتنی بر شرایط پرداخت امکان اعطای جایزه خوشحسابی در صورت تصویب شورای شهر تهران وجود دارد.
براساس سخنان اعضای شورا بررسیهای پیش از صحن علنی درخصوص این لایحه به سرانجامی نمیرسد. مهدی عباسی، رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر تهران، در ابتدای بررسی این لایحه گفت: در جلسه کارشناسی که برای بررسی این لایحه ترتیب داده شد، به دلیل اینکه اطلاعات پایه که ملاک عمل تصمیمگیریمان بود، در دسترس قرار نگرفت و بخشی از اطلاعاتی هم که موجود بود نتوانست به سؤالاتمان پاسخ دهد و به نتیجهای نرسیدیم، تصمیم گرفتیم این لایحه را به صحن بیاوریم تا همه اعضا درمورد آن تصمیمگیری کنند.
حمیدرضا صارمی، معاون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران، قبل از بررسی لایحه جزئیاتی از آن را در صحن مطرح کرد و گفت: ما در سال تولید و پشتیبانی قرار داریم و با توجه به کاهش شدید صدور پروانه باید محرکی را ایجاد کنیم. بههمیندلیل مشوقهایی را برای افرادی که برای پرداخت شهرسازی اقدام میکنند، در نظر گرفتیم که برای افراد در ماه اول ۳۰ درصد، ماه دوم ۱۵ درصد، ماه سوم ۱۰ درصد و برای ماه چهارم پنج درصد به صورت پلکانی تخفیف در نظر گرفته شده است. او با بیان اینکه ۳۸هزارو ۴۰۰ میلیارد تومان فیش عوارض اعلامی در صدور پروانه و گواهیهای صادره است، گفت: ما بیش از ۲۰هزارو ۵۰۰ میلیارد تومان در گواهیها و ۱۸هزارو ۴۰۰ میلیارد تومان در بحث صدور پروانه فیش صادر کردیم که باید پرداخت شود و در حوزه احکام ماده ۱۰۰ نیز در سالهای اخیر تقریبا پنج درصد وصول شده است. معاون شهردار تهران با اشاره به اینکه کسانی که پول اصلی به شهرداری میدهند و موجب رونق پروژهها میشوند، هزار نفر هستند و این هزار نفر هم حالا نمیآیند و پروانه نمیگیرند و جالب است که بدانید در برخی مناطق شمالی تهران در هفتماهه گذشته ۶۷ یا ۷۰ پروانه صادر شده و کل پروانهها به سه هزار پروانه میرسد، گفت: اگر میخواهیم این حوزه رونق بگیرد، باید کاری انجام دهیم. این در حالی است که در سال ۱۳۹۸، ۳۰۰ درصد عوارض افزایش یافته و این توجیهپذیر نیست و توان مالی جامعه هدف ما به گونهای است که نیاز به مساعدت دارند و این مشوقها کمک میکند که حرکت رو به جلویی در حوزه شهرسازی شکل گیرد، افرادی که سالهاست از بازار مسکن رفتهاند، دوباره برگردند. او اضافه کرد: من درخواست کردم که این لایحه به صورت دو فوریت به صحن بیاید؛ چون از روزی که این لایحه مطرح شد، کسی برای پرداخت عوارض به شهرداری مراجعه نکرد و همه معطل این لایحه هستند و نگذارید یک روز هدر برود. پس از سخنان او، ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران، گفت: در مقدمه و در توجیه این لایحه گفته میشود که هدف ما توسعه و ساختوساز در شهر تهران است. اگر هدف توسعه و ساختوساز مسکن است، اول اینکه مسائل را دقیق و با ذکر عدد برای ما روشن بفرمایید. دوم اینکه عوامل و نهادهای اصلی تولید مسکن پنج عامل هستند، زمین، مصالح و لوازم، ساختوساز، خدمات فنی و مهندسی، نیروی کار و عوارض شهرداری. سهم هرکدام از این پنج عامل در ساخت مسکن در شهر تهران به تفکیک منطقه از منطقه 1 تا منطقه 22 چقدر است؟ یعنی عوارض شهرداری که براساس چیزی که ما تصویب کردهایم، متغیر است. عوارض در شمال بیشتر و در جنوب کمتر است. قیمت زمین، مصالح و لوازم ساختمان، قیمت خدمات فنی و مهندسی و. نیز حتما در مناطق مختلف متفاوت است. شما سهم هرکدام از این عوامل پنجگانه را به تفکیک منطقه در یک جدول مشخص به ما ارائه بدهید. این عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: آن هزار نفری که میفرمایید که منتظرند تا ما تصمیم بگیریم بیایند از شما پروانه بگیرند، برای ساخت یک سرپناه برای خانوادهشان نیست، آنها مسکن را تبدیل به تجارت کردهاند. آنها به فرض اینکه متری 50 میلیون تومان بسازند، متری 250 میلیون تومان در شمال شهر تهران میفروشند. حالا نسبت این سود با عوارضی که شما میگیرید چقدر است؟ قیمت مسکن نسبت به عوارض چند درصد افزایش پیدا کرده است؟ در نتیجه نکته دوم میشود؛ نسبت عوارض شهرداری تهران به قیمت فروش هر متر مربع ملک و مستغلات در مناطق بیستودوگانه. امانی ادامه داد: نکته بعدی اینکه، چه کسانی و چه گروههایی از این بخشودگیها بیشتر برخوردار شدهاند؟ آیا شما واقعا تحلیلی دارید؟ در همین دوره دو بار تاکنون مصوب کرده و قیمتها را در مقاطع زمانی مختلف پایین بردهاید. واقعا تحلیلی دارید که در مناطق بیستودوگانه تهران چه لایههای اجتماعی از این بخشودگیها استفاده کردهاند؟
او با بیان اینکه تفکیک دو بخش صدور پروانه و نظارت فنی در مناطق مختلف، نکته بعدی این لایحه است، اظهار کرد: شما اعلام کردید این تخفیف به افرادی تعلق میگیرد که تا قبل از 14 آذرماه پروانه بگیرند. سؤال من این است که آیا در یک ماه فرد میتواند به صدور پروانه برسد؟ یعنی میزان زمان شما برای صدور پروانه یک ماه شده است که میخواهید به آن 40 درصد تخفیف بدهید؟ نه! میدانید چه کسانی این 40 درصد را استفاده میکنند؟ کسانی که گامشان از مرحله صدور پروانه عبور کرده و به مرحله نظارت فنی رسیدهاند. در مرحله نظارت فنی تخلف کردهاند حال میخواهند بیایند از این 40 درصد تخفیف استفاده کنند. حتما نمیتوانید ادعا کنید کسی که امروز بیاید تقاضای پروانه بدهد، من قبل از 14 آذر به او پروانه میدهم تا بتواند از این 40 درصد استفاده کند. امانی در ادامه خطاب به رئیس شورا گفت: ما در این دوره چهار مرتبه عوارض شهرداری را بالا یا پایین بردهایم. سال گذشته قبل از اینکه به مرحله ارائه لایحه عوارض شهرسازی شهرداری برسیم با درخواست شهرداری 20 درصد تخفیف دادیم. بعد عوارض شهرسازی شهرداری را تصویب کردیم اما چیزی اضافه نکردیم و خیلی اندک افزایش یافت. بعد دوباره تا خردادماه گفتیم کسانی که نتوانستهاند پرداخت کنند، بر اساس قیمت سال گذشته پرداخت کنند. حالا هم که لایحه آوردهاند برای کاهش دوباره عوارض شهرسازی است. این موضوع تا حدی بیثباتی در تصمیمگیری و تصمیمسازی مدیریت شهری را نشان میدهد. بالا و پایین رفتنها به نفع شهر و شهرداری نیست و حتی به نفع شهرسازی هم نیست. حتی کسانی هم که سازندگان بزرگ هستند ماندهاند چه تصمیمی برای ساختوساز بزرگشان در شهر تهران بگیرند. او تأکید کرد: در توجیه لایحه که من خواندهام شما فقط رونق ساختوساز را مطرح کردهاید. اصلا به بحث طرح تفصیلی و عدالت اجتماعی اشارهای هم نکردهاید. این لایحه اگر با همین متن تصویب شود، یک لایحه رانتی است که عمدتا شامل کسانی میشود که پروانه گرفتهاند و در بخش نظارت فنی به دنبال بخشودگی هستند؛ بنابراین خواهش میکنم این لایحه را به کمیسیونها برگردانید تا در جلسات بعدی با اعداد و ارقام روشن در جلسه شورا ارائه شود و افکار عمومی هم در جریان قرار بگیرند که هدف ما گسترش عدالت اجتماعی و جلوگیری از افزایش بیشتر شکاف طبقاتی است و دوم رونق شهرسازی در مدار طرح تفصیلی. مهدی عباسی رئیس کمیسیون شهرسازی هم با بیان اینکه خوب نیست یکسری مباحث در صحن علنی مطرح شود، گفت: معاون شهرسازی میگوید که عوارض زیاد است اما این مبلغ عوارض هنوز به سقف سه درصد از سهم مسکن نرسیده و این در حالی است که باید بپرسم چه کسی عوارض را افزایش داد؟ که شهرداری عوارض را به اینجا رسانده است. وی با اشاره به تغییر عوارض در سه ماه گذشته، گفت: ما برای سه ماه هم نمیتوانیم برنامهریزی کنیم؟ این رفتار سیاستگذاری درست نیست. چراکه سرمایهداران ما را اداره میکنند و آنها میگویند ما عوارضمان را نمیدهیم چون شهرداری تخفیفهایش را افزایش میدهد و بعد از مدتی آنها ما را اداره میکنند و این نگرانکننده است. ما میخواهیم برای ۵۰ هزار میلیارد تومان تصمیمگیری کنیم و نمیشود در ۱۰ دقیقه بدون اطلاعات پایه این مهم رخ دهد.
حبیب کاشانی در مخالفت با این لایحه گفت: پیام این لایحه این است که آنقدر وضع مالیمان خوب شده که میخواهیم ۴۰ درصد تخفیف بدهیم اما در این لایحه عناوینی آمده که اصلا خوب نیست. مثلا برای جرائم ماده ۱۰۰ یا قطع درختان ۴۰ درصد تخفیف دهیم؟! بر پیشانی شورای شهر چه مینویسند؟ همراهبودن شورا با شهرداری مسجل است اما به ما بگویید که شما در گذشته دو مصوبه گرفتید، سرانجام آنها چه شد؟ ما قبول داریم که برای اداره شهر نیاز به پول است اما اینکه ۴۰ درصد به احکام ماده ۱۰۰ بدهیم، درست نیست. وی با بیان اینکه در برخی مناطق از این لایحه خوشحال و در برخی مناطق از این لایحه ناراحت هستند، گفت: در مناطق جنوبی شهرداران ناراحت هستند. چراکه چند ملک دارند که باید ۳۰۰ میلیارد تومان بدهند اما با این بخشودگی جرائم ۱۲۰ میلیارد تومان تخفیف داده میشود، اما در مناطق شمالی شهرداران خوشحال هستند چراکه تعداد پروانههایشان زیاد است اما دقت کنید که با این مصوبه یکدفعه به یک پرونده مثلا ۴۰۰ میلیارد تومان تخفیف میدهیم که این درست نیست و اگر میخواهیم کاری کنیم باید کارشناسی باشد و با این ببر و بیار و بزن و ببر راهی پیش نمیرود. کاشانی افزود: ما هم دلمان برای وضعیت اتوبوسهای خراب و کمبود قطعات مترو میسوزد؛ اما میخواهیم کمک کنیم و این راهش نیست که یکدفعه برای جرائم ماده ۱۰۰ یا قطع درختان ۴۰ درصد تخفیف دهیم و در آینده نزدیک در تاریخ انقلاب ثبت میشود که این مصوبه رانتی است. صارمی معاون شهردار تهران در پایان سخنان اعضا دوباره به پشت تریبون آمد و گفت: ماهیت این لایحه افزایش یا کاهش درآمد نیست بلکه شما مبلغی را که طی این چند روز از بورس خارج شده مورد توجه قرار دهید. یکی از بازارهایی که میتواند این پولها را جذب کند، مسکن است. او با بیان اینکه درآمد ششماهه ابتدایی امسال توسط شهرداری تهران نسبت به ۲۰ سال گذشته بیسابقه بوده است، ادامه داد: حتما این لایحه پیوست عدالت اجتماعی دارد همانطور که در سالهای گذشته پول سرمایهداران منطقه یک را در جنوب تهران هزینه میکردیم، حالا هم این اتفاق رخ میدهد و جای سؤال است که مگر تاکنون پول منطقه یک صرف همان منطقه میشده و باید بگویم که برخی از شهرداریهای ما درآمدشان از یک پیتزافروشی کمتر است و پولی درنمیآورند و این مترو، پل صدر و غیرهای که میسازیم از محل هزینههایی است که توسط شمالتهرانیها پرداخته میشود.
صارمی با بیان اینکه اگر ساختوساز سود داشت، ۳۰ هزار پروانه ساخت به پنج هزار نمیرسید، گفت: الان یک سازنده در پنج طبقه ساختمان هزینه و درآمدش سربهسر است و صدور پنج هزار پروانه نشان میدهد که سودی در این صنعت نیست و این لایحه میتواند پالس مثبتی به همه ساختوسازها باشد. وی با بیان اینکه از من میپرسید که چه لایههای اجتماعی از این لایحه استفاده میکنند، گفت: در بحث نظارت فنی در مبالغ کمتر از ۱۰ میلیون، سه هزار پرونده، ۱۰ تا ۵۰ میلیون دوهزارو 300 پرونده، ۵۰ تا ۱۰۰ میلیون حدود هزار پرونده هستند و میبینید که ۹۰ درصد جامعه هدف ما این ارقام عوارضشان است. مهدی چمران رئیس شورای شهر تهران هم گفت: باید روی جداول بحث و بررسی صورت بگیرد و در جلسه هفته آینده، درصد تخفیف مشخص شود. ما امروز این پیام را میدهیم که هرچه بیشتر بسازند، بهتر خواهد بود و مردم را تشویق میکنیم که سرمایهگذاری کنند و از سود آن بهره بگیرند، چراکه مشمول تخفیف در عوارض خواهند شد.
دیدگاه شما